О местном бюджете на 2014 год

ПриложенияСкачать (140.5 Кб)

Проект

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ПЕШСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

заседание ____ созыва

РЕШЕНИЕ

от «» декабря 2013 года №

О местном бюджете на 2014 год

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа», утвержденным Решением Совета депутатов МО «Пешский сельсовет» НАО от 2 ноября 2011г. № 153 (ред. от 28.12.2011 №167, от 18.03.2013 №221), Уставом муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа,
Совет депутатов МО «Пешский сельсовет» НАО РЕШИЛ:

1. Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 69013,1 тыс. рублей с распределением по группам, подгруппам и статьям классификации доходов согласно приложению №1 к настоящему решению;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 69013,1 тыс. рублей;
3) дефицит местного бюджета в сумме 0,0 тыс. рублей»
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета на 2014 год согласно приложению №2 к настоящему решению.
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета на 2014 год согласно приложению №3 к настоящему решению.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на 2014 год согласно приложению №4 к настоящему решению;
5. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2014 году согласно приложению №5 к настоящему решению;
6. Утвердить размер резервного фонда Администрации муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа на 2014 год в сумме 100,0 тыс. руб.;
7. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета на 2014 год согласно приложению №6 к настоящему решению ;

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа, финансирование которых предусмотрено за счет средств местного бюджета, на 2014 год согласно приложению №7 к настоящему решению.

9. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в соответствии с приложением №4 к настоящему решению для целей:
Социальная поддержка неработающих граждан пожилого возраста:
- компенсации выпадающих доходов организации при предоставлении неработающим гражданам пожилого возраста услуг общественных бань по установленным льготам;
Субсидия предоставляется муниципальному предприятию Заполярного района «Севержилкомсервис» согласно приложению №8 к настоящему решению.
Поддержка транспортного обслуживания населения:
- компенсация выпадающих доходов организации при предоставлении населению транспортных услуг.
Критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - производителей услуг, имеющих право на получение субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, установлены согласно приложению №9 к настоящему решению.
Поддержка сельского хозяйства:
- возмещение убытков, связанных с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции, произведенной и реализованной муниципальным казенным предприятием «Пешский животноводческий комплекс» в соответствии с положением согласно приложению №10 к настоящему решению.
10. Установить, что размер должностных окладов (ставок) работников муниципальных учреждений, финансируемых из местного бюджета, ежемесячное денежное вознаграждение выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальное образование «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа, должностные оклады муниципальных служащих муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа индексируется с 01 июля 2014 года в 1,1 раза.
11. Установить, что нецелевое использование средств местного бюджета влекут применение мер ответственности, в том числе изъятие в бесспорном порядке этих средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

12. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета Муниципального образования «Пёшский сельсовет» Ненецкого автономного округа.

13. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Муниципального образования «Пёшский сельсовет» Ненецкого автономного округа на текущий финансовый год.
Договор (или его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета), заключенный бюджетным учреждениям с нарушением требований настоящей статьи, может быть обжалован в судебном порядке по иску главного распорядителя средств бюджета, в ведении которого находится бюджетное учреждение.

14. Не подлежат оплате в 2014 году (блокируются) обязательства МО «Пёшский сельсовет», принятые бюджетными учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, и органом местного самоуправления муниципального образования «Пёшский сельсовет» Ненецкого автономного округа, вытекающие из муниципальных контрактов, заключенных на сумму, превышающую установленный Центральным банком РФ предельный размер расчетов наличными деньгами в РФ между юридическими лицами по одной сделке, сведения по которым не включены в установленном порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования «Пёшский сельсовет» Ненецкого автономного округа по итогам размещения заказов.
Установить, что получатель средств бюджета муниципального образования «Пёшский сельсовет» Ненецкого автономного округа при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
а) в размере 100% суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов; билетов для проезда городским и пригородным транспортом; путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; на закупку иных товаров, работ и услуг на сумму не более 5 тысяч рублей;
б) в размере, установленном договором (контрактом) - по договорам (контрактам) на закупку и доставку каменного угля и дров;
в) в размере 30% суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством РФ - по остальным договорам (контрактам).
Нарушение условий финансирования, указанных в абзаце 3 настоящего пункта, является основанием для блокировки расходов в соответствии с порядком, установленным статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. «Утвердить иные межбюджетные трансферты, выделяемые в 2014 году из местного бюджета в бюджет муниципального района «Заполярный район»:
1) на осуществление Контрольно-счетной палатой муниципального района «Заполярный район» переданных полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на основании заключенного соглашения в сумме 445,4 тыс. руб.;
2) на осуществление Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации муниципального района «Заполярный район» переданных полномочий Администрации муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа по строительству муниципального жилого фонда на основании заключенного соглашения в сумме 360,0 тыс. руб.».

16. Администрация муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа вправе без внесения изменений в настоящее решение осуществить возврат в окружной, областной и районный бюджеты не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки на счете местного бюджета субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств окружного, областного и районного бюджетов, а в случае их возврата из окружного, областного, районного бюджета для использования на те же цели - направить указанные средства на те же цели.

17. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленные из местного бюджета бюджету Заполярного района и другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в местный бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2014 года.

18. Установить, что в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с распоряжениями Главы муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа без внесения изменений в настоящее решение:
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае внесения изменений в бюджетную классификацию;
в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете.

19. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2014 г. и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Председатель Совета депутатов
МО «Пешский сельсовет» НАО
_____________ Т.В. Дрожжачих Глава
МО «Пешский сельсовет» НАО
_____________ Смирнова Г.А.

Приложение №8
к решению Совета депутатов МО «Пешский сельсовет» НАО
«О местном бюджете на 2014 год»
от __.12.2013 № __

Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального образования
«Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа
муниципальному предприятию заполярного района «Севержилкомсервис»

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа муниципальному предприятию заполярного района «Севержилкомсервис» (далее – Предприятие).
2. Предоставление субсидий осуществляется Администрацией муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа (далее - Главный распорядитель) в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах, утвержденных в установленном порядке бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат, связанных с посещением муниципальной общественной бани неработающим гражданам пожилого возраста с частотой посещения один раз в неделю по тарифам, установленным Администрацией «Муниципального района «Заполярный район».
4. Размер субсидий определяется согласно отчету о произведенных затратах, подлежащих возмещению за счет субсидий, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, предоставляемому ежемесячно не позднее 15-го числа следующего за отчетным периодом.
5. Контроль за достоверностью отчета о произведенных затратах, подлежащих возмещению за счет субсидий, осуществляется по ведомостям пропуска посетителей по бесплатным талонам в баню, предоставляемым Предприятием Главному распорядителю по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку, с приложением талонов, предоставленных неработающим гражданам пожилого возраста Главным распорядителем, не позднее 15-го числа следующего за отчетным месяцем.
6. Основанием для предоставления субсидии является договор, заключаемый между Главным распорядителем и Предприятием, устанавливающий цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
7. Решения о предоставлении субсидии оформляется Главным распорядителем в форме распоряжения на финансирование.
Субсидии перечисляются главным распорядителем на расчетный счет получателю субсидий, открытый в кредитной организации.
8. Контроль за целевым использованием денежных средств и учету предоставленных субсидий осуществляет Главный распорядитель в соответствии с действующим законодательством.

Приложение №9
к решению Совета депутатов МО «Пешский сельсовет» НАО
«О местном бюджете на 2014 год»
от __.12.2012 № __

Положение
о предоставлении субсидии юридическим лицам
в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих
при предоставлении населению транспортных услуг в границах муниципального
образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления за счет средств местного бюджета субсидии юридическим лицам (далее – организация) на возмещение выпадающих доходов, возникающих в результате организации пассажирских перевозок общественным транспортом в границах муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа (далее - субсидия), устанавливает критерии отбора получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2. Субсидия предоставляется юридическим лицам, оказывающим услуги по автомобильным пассажирским перевозкам общественным транспортом в муниципальном образовании «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа (далее – муниципальное образование), удовлетворяющим следующим критериям:
1) ведущим раздельный учет затрат, связанных с выполнением перевозок;
2) ведущим раздельный учет доходов, связанных с выполнением перевозок пассажиров в муниципальном образовании;
3) имеющим лицензию на осуществление перевозок;
4) владеющим на праве собственности или ином законном основании транспортными средствами в количестве, достаточном для выполнения перевозок в соответствии с согласованным в установленном порядке расписанием движения общественного транспорта;
5) имеющим на законных основаниях инфраструктуру, необходимую для выполнения пассажирских перевозок (автогаражи, ангары, производственные здания и сооружения);
6) не имеющим факторов нецелевого и неэффективного использования ранее предоставленных средств из местного бюджета.
3. Условием предоставления субсидий является:
1) осуществление Организацией перевозок в соответствии с согласованным в установленном порядке расписанием движения общественного транспорта;
2) возникновение у Организации недополученных доходов при осуществлении перевозок по тарифам установленным Администрацией муниципального образования «Пешский сельсовет» Ненецкого автономного округа в пределах муниципального образования.
4. Основанием для предоставлении субсидии является договор (муниципальный контракт) на осуществление пассажирских перевозок в пределах средств, предусмотренных решением о местном бюджете на 2014 год на эти цели, а также устанавливает порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных договором (муниципальным контрактом), настоящим положением.
5. Договором (муниципальным контрактом) устанавливается порядок финансирования, перечень выполняемых работ, перечень предоставляемых документов, в том числе расчетных.
6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий Организации являются:
1) непредставление документов, установленных договором (муниципальным контрактом), или представление недостоверной информации;
2) отсутствие недополученных доходов при перевозке пассажиров в муниципальном образовании.

Приложение №10
к решению Совета депутатов МО «Пешский сельсовет» НАО
«О местном бюджете на 2014 год»
от __.12.2013 № __

Положение
о предоставлении из местного бюджета субсидий на возмещение убытков от осуществления хозяйственной деятельности МКП «Пешский животноводческий комплекс»

1. Настоящий Порядок предоставления из местного бюджета субсидий на возмещение убытков МКП «Пешский животноводческий комплекс» устанавливает условия и порядок предоставления и возврата субсидий на возмещение убытков лицам, реализующим населению молочные и мясные продукты, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются МКП «Пешский животноводческий комплекс» (далее - Получатель).
3. Целью предоставления субсидий Получателю является обеспечение эффективности использования бюджетных средств и бесперебойной работы организации.
4. Отбор Получателей осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Под убытком понимается разница между расходами, понесенными организацией на осуществление хозяйственной деятельности и доходами организации.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) заключение Получателем с Администрацией МО «Пешский сельсовет» соглашения о предоставлении субсидии;
б) наличие у Получателя убытков от осуществления хозяйственной деятельности, не обеспечивающим возмещение издержек, по итогам отчетного финансового периода.
6. Для получения субсидии Получатель представляет в Администрацию «Пешский сельсовет» в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:
- заявку на получение субсидии за отчетный период;
- расчет размера субсидии на возмещение убытков от хозяйственной деятельности (Приложение №1).
В декабре текущего финансового года допускается авансовое перечисление субсидий на основании предварительных расчетов потребности в средствах субсидий в данном периоде, предоставленных на рассмотрение Администрации МО «Пешский сельсовет» не позднее 15 декабря текущего финансового года.
В случае если объем проавансированной за декабрь текущего финансового года субсидии превысит объем субсидии, рассчитанной по фактическому числу посетителей, излишне перечисленная субсидия подлежит возврату в бюджет МО «Пешский сельсовет» не позднее 31 января следующего финансового года.
8. Субсидии перечисляются с лицевого счета Администрации МО «Пешский сельсовет» на расчетный счет Получателя ежемесячно.
9. Получатель несет ответственность за правильность исчисления суммы возмещения.
10. Субсидии не предоставляются Получателю (предоставленные подлежат возврату) в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, или представления Получателем недостоверных сведений для расчета субсидий.
11. В случае нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, Администрация МО «Пешский сельсовет» в письменном виде извещает Получателя о необходимости возврата субсидии с указанием подлежащей возврату суммы.
Если в 30-дневный срок Получатель не исполняет предписание, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
12. Администрация МО «Пешский сельсовет» в течение финансового года вправе запросить у Получателя субсидии информацию о фактически понесенных затратах согласно Приложения №2 к настоящему Порядку.

Приложение №1
к Положению о предоставлении из бюджета
муниципального образования
«Пешский сельсовет»
субсидий на возмещение убытков
от осуществления хозяйственной деятельности
МКП «Пешский животноводческий комплекс»

РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение убытков от осуществления хозяйственной деятельности
МКП «Пешский животноводческий комплекс»
за _____________________ 20___ года

Руководитель
Главный бухгалтер
мп

Приложение №2
к Порядку предоставления из бюджета
муниципального образования
«Пешский сельсовет»
субсидий на возмещение убытков
от осуществления хозяйственной деятельности
МКП «Пешский животноводческий комплекс»

СВЕДЕНИЯ
о фактически понесенных затратах
МКП «Пешский животноводческий комплекс»
за _____________________ 20___ года

Руководитель, ИП
Главный бухгалтер

Приложения Приложения 1,2